我国太阳能热水器目前保有量占全世界总量的三分之二，年产量占世界总产量的70%?80%，是世界超级太阳能热水器制造和利用大国。

　　目前，我国有2800多家太阳能热水器制造企业在进行竞争。除清华阳光等少数几家国企外，其余都是民企。该行业基本是依靠民间投资发展壮大的，国家几乎没有补贴。我国太阳能热水器行业具有两个突出优势，第一，行业发展自始至终都是市场化运作，塑造了一批知名官网，如皇明、清华阳光、力诺瑞特、太阳雨等；第二，拥有完全自主知识产权的先进技术，比如，真空管集热技术。

　　2009年，我国太阳能热水器产量共4200万平方米，保有量达到1.45亿平方米，根据太阳能热水器每年每平方米得热量相当于417千瓦时电量计算，1.45亿平方米的保有量意味着可以替代604.65亿千瓦时电量。2009年全国发电总量是3.6万亿千瓦时，其中风力发电量是270亿千瓦时。对比可见，太阳能热水器在我国可再生能源领域所占分量之重。但政府在实现2020年清洁能源消费占比15%的目标、发展可再生能源方面，对太阳能热利用支持力度不够。

　　世界主要发达国家实现工业化后，其工业能耗不断降低，建筑和交通能耗却不断增加。未来，我国实现工业化和城镇化后，能耗也将逐渐向建筑和交通领域转移。如果不能科学合理地综合利用能源，就极可能出现生活用能和工农业用能相争的矛盾。我们不能既要提高生活水平，又要大量消耗化石能源，过分依赖能源进口，这会造成非常严重的问题，甚至引起国际纠纷。

　　低温热利用是降低建筑能耗非常重要的组成部分，比如采暖、降温、生活热水等，这些都可以利用太阳热能解决，这对节能降耗意义重大。政府应该从能源战略的高度重视太阳能热应用，尤其是低温热利用的发展，提升其技术含量，提倡建筑节能一体化。

　　《可再生能源法》虽然规定，国家鼓励单位和个人采用太阳能热水器。但目前我国并没有在政策上强制实施太阳能热水器安装。以色列和日本由于生存条件比较恶劣，资源匮乏，人口集中，都从国情出发制定了许多节能政策，开发节能技术。以色列是最早制定强制安装太阳能热水器法规的国家。

　　我国太阳能热利用技术比较成熟，产品造价低，完全可以通过强制安装政策实现建筑节能。实施建筑节能必须要从政府做起，发挥示范引领作用。如果政府不参与，单靠公司、百姓实施，效果不佳。

　　目前，我国北京、上海等大城市因为城市建设历史遗留问题太多，进行建筑节能改造非常困难。但一些新建的中小型城市，一定要在规划时，把建筑节能囊括进去。比如山东德州市号称太阳城，其新建居民住宅和公用建筑太阳能热水器的推广应用率已达90%。

　　多晶硅产业对节能减排影响微乎其微

　　5月5日，国务院召开全国节能减排工作电视电话会议。会议认为，国民经济“十一五”各项指标都有可能完成，但要实现节能减排的目标还有很多困难，因此严令各级政府、各行业都要坚决完成。在此背景下，5月18日、24日，商务部两次召开会议征求意见，拟将钢铁、有色、建材、化工、造纸、光伏六大产业列为“两高”行业。我向其解释光伏产业的耗能端是多晶硅制造，其他环节耗电量极少。经过研究，将其改为多晶硅产业。制造每千克多晶硅大约需消耗200千瓦时左右的电量，从单位电耗看，多晶硅能耗偏高。但我国2009年多晶硅产量才两万吨，年耗电量40亿千瓦时，占2009年全年发电量3.6万亿千瓦时的九百分之一。在全国总能耗中占比更小。依靠控制多晶硅产量实现“十一五”节能减排目标，作用有限。

　　当然，从商务部的角度理解，仅仅是限制多晶硅出口。这个限制名单对多晶硅行业影响不大。第一，我国多晶硅产量目前不能满足国内需求，几乎不出口。而且我国多晶硅价格高，质量不稳定，市场竞争力弱。第二，将起到警示作用，避免多晶硅一开始就迈入类似水泥、建材那种传统的高能耗产业的道路。

　　目前，最先进的多晶硅生产技术被日本、德国等发达国家掌握。多晶硅本身并不属于高耗能和高污染行业。不然，该行业将无法在这些国家立足。我们可以通过技术进步做到循环生产，减少污染排放或做到零排放。现在，我国已能够初步掌握多晶硅的生产技术，且在不断改进。比如中能硅业、江西赛维等企业的技术工艺都实现了长足的进步。

　　国企先行无可厚非

　　我国光伏产业目前还不能完全实现市场化，需要依靠政策支持。我国对光伏产业的补贴资金并不充裕，有能力承担风险、建设运营光伏电站的一般为大型国企。民企因为要考虑资本收益，以及实力有限，暂时还不能规模化建设运营光伏电站。在光伏产业还未进入市场化运作阶段，国企主导光伏电站建设是合适的，可以推动产业加快发展。一旦进入市场运作阶段，国企、民企、外企就要竞争发展。但有观点认为，国企占先就会抢占市场，挤压后来者的空间。这种担心其实不必要。我国市场非常巨大，现在运营、在建和待建的光伏电站寥寥无几，任何企业都没有实力独占市场。

　　目前，一些光伏电站项目由国企和民企打捆承建，民企提供设备。其中，国企盈利较难，民企利润也十分微薄。无锡尚德公司在宁夏建设的光伏发电项目，上网电价是1.15元/千瓦时，据说并不盈利。当然，为了开拓市场，立足长远发展，企业可以承受暂时亏损。新型产业，比如新能源汽车，一开始都无法盈利，它要承受各种因素带来的亏损。

　　光伏产业需全社会支持

　　光伏产业要实现市场化，就要提高电池的转换效率和降低成本。随着技术进步、原材料价格下降和生产规模的扩大，光伏产品成本在不断下降。尤其是企业的生产规模扩大一倍，成本就可以降低20%。这是很多企业为什么拼命做大的原因。

　　有人担心如果硅材料价格再次攀升，会影响光伏产品价格。最近光伏产品价格又在上升。但这是基于市场需求变化的正常价格波动，不必多虑。另外，欧盟有关国家的债务危机对我国光伏产品出口不会产生显著影响，因为我国的光伏产品在世界市场有一定竞争力，主要的生产商比如无锡尚德、天合光能等在欧美的订单已排到了明年。

　　其实，光伏发电事业应属于全社会。全社会都要认识、理解、参与和支持开发可再生能源。第一，提高能源利用效率。我国单位GDP能耗是日本的八倍，能源利用效率低是我国最难解决的能源问题。可再生能源发电成本比较高，只有做好节能工作，科学合理用能，才能发挥可再生能源发电的优势。第二，目前智能电网.特高压输电是解决可再生能源并网发电难的有效手段，它可以远距离、大范围消纳可再生能源发电。甚至有观点提出，可以在全世界范围内实现电网互联，利用时差，就可以解决风电、光电不稳定的问题。科学技术的发展是无止境的。第三，储能虽然可以解决电网的平衡问题，但目前储能的技术要求和投资成本都非常高。光伏产品本身成本就高，加之昂贵的储能投资，项目将无法运作。储能技术仍需进一步开发，以降低成本。

　　这是一位民间人士入口的农村节能环保房，总造价5.8万元。墙体和房顶全部用保温材料覆盖。屋前立面除门窗外全部是太阳能集热面，集热面积大约15平方米，冬季不用暖气。厨房下面建有地下室，用于房间空气循环，夏天不用空调和电扇。房顶安装太阳能热水器,满足洗浴需要，沼气池提供生活燃料。