将资源配置权还给市场
吉通公司目前的问题绝不是孤立的,不妨从过去、现在、未来三个时间跨度上看。过去,在其创立过程中,因为国有资本投资的责任主体不到位,很多风险没有得到足够的关注,甚至是根本不考虑风险,又由于是垄断行业,不允许多种成分的多元投资,丧失了风险控制的相应机制。现在,企业发展出了问题,又没有市场化的资源配置手段,只能采取"拉郎配"式的重组,重组不到位,只能是"拖延"的办法。未来,由此"拖延"战术带来的绝不可能是经营格局的改变,只能带来损失的进一步增加,进而损害的是全社会的福利。
资源配置应该是追求利益最大化或损失最小化,企业的"生生死死"是市场机制在起作用。部分企业"求生不能,求死不得"或"欲死还生"的局面,从小处看是投资人、债权人利益的进一步损失,从大处看导致社会经济质量的下降、社会福利的损害。
毋庸置疑,我国的市场经济体系建立取得了瞩目的成就,国有企业的扭困也取得了相应的成效。但与国有资本总额稳步增长和亏损面下降形成鲜明对比的是,国有资本的回报率一直低于资金成本,由此导致了股东价值的不断亏蚀。市场经济体系下的企业生存与发展有其内在的规律,"生死"乃属正常范畴,如何完善符合市场经济规律的企业"死亡"机制,使得已经完全失去竞争能力的企业得以"寿终正寝"是一个迫切的课题。
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